去年我国农产品检测合格率整体超过96%

      中国食品质量报记者：安全优质农产品是食品安全的基础。2006年我国颁布了《农产品质量安全法》，去年的《食品安全法》中提到，农业部门负责对食用农产品的质量管理，今年农产品质量安全也是国务院开展的食品安全的专项整治的重要内容，我想请问危朝安部长，我国现在农产品质量安全的整体状况如何？如何进一步加强我国农产品质量安全的源头管理？

      危朝安：经过近几年的努力，我国农产品质量安全水平不断提高。2009年，蔬菜、畜产品、水产品的检测合格率全部达到96%以上，可以这样讲，我国农产品质量整体上是安全的。但是，应该看到，我国正处在传统农业向现代农业的转变时期，现阶段，我国的农业生产经营比较分散，生产方式比较落后，监管工作起步也比较晚，基础也比较差，还存在不少隐患和薄弱环节，确保农产品总量平衡、结构平衡、质量安全的压力很大。因此，抓好农产品质量安全监管工作将是一项长期而又艰巨的任务。 

      今年各级农业部门会紧紧围绕努力确保不发生重大农产品质量安全事件的目标，坚持标本兼治、综合治理，重点加强六个方面的工作：一是以风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，继续开展专项整治，着力解决突出问题和隐患。二是大规模开展菜篮子产品的生产标准化创建活动，全力推进农业标准化生产，强化农业标准制定、修订工作，加快构建统一、科学、合理的农产品质量安全标准体系。我们要按照《政府工作报告》中提出的大规模地开展粮棉油糖高产创建、大规模地开展菜篮子产品的标准化创建来做好工作。三是深入推进监测工作，及时发现问题和隐患，完善检测与执法联动机制，提高检测预警能力。四是积极推动农产品市场准入制度建设，强化追溯管理，把好农产品准出关，做好准入和准出的对接管理。五是加强执法体系建设，加快提高监管服务、检测检验和应急处置能力。六是全力保障上海世博会和广州亚运会农产品质量安全。

广州生猪口蹄疫疫情已有效控制

      路透社记者：现在我们听到南方一些企业饲料生产非常不景气，主要是疫情发展比平常年份高一些，请危部长介绍一下疫情的情况。

      危朝安：关于动物疫情问题，我向你介绍一些情况。2月22日，广东省广州市白云区黄金围地区部分养殖户饲养的生猪发生了疑似口蹄疫，累计有1474头猪发病。接到疫情报告后，农业部迅速派出了工作组和专家组，会同当地政府及有关部门采取有效措施，及时启动应急预案，严密封锁疫区，坚决扑杀病猪以及同群猪，并进行无害化处理和彻底消毒，将疫情控制在疫点范围之内。 

      此次我们共扑杀生猪8382头，疫情得到了有效的控制。2月28日，经过国家口蹄疫参考实验室的诊断，最后确定这次口蹄疫为“O型口蹄疫”。为了进一步加强“O型口蹄疫”疫病防疫工作，近期农业部及时召开了全国春季重大动物疫病防控工作启动会议，对全国的防控工作进行了全面部署。 

      一是抓好免疫工作，按照农业部下发的国家动物疫病强制免疫计划，3月初，全面开展春季集中免疫工作，力争5月中旬结束，6月初开始进行免疫效果的监测，切实做到应免尽免，不留空档。二是着力抓好疫情的监测报告。三是着力抓好疫情的监督。四是着力做好应急准备，一发现情况，立即处置。五是，着力抓好禁限养区域防疫的监督。

      刚才讲到有些饲料企业不景气，从我们统计来看，可能有些地方不景气，产量在减少，但是大部分的饲料企业还在稳定发展，饲料的供应量和消费量也在稳定增加。

    目前，全国动物疫情形势总体平稳，各项防控工作全面加强，我们有信心努力确保不发生区域性重大动物疫情。

海南豇豆销量和价格已大幅回升

      澳洲新快报记者：我想问一下危部长，关于近来农产品出现一些有毒问题，像海南的“毒豇豆”，在这方面，是不是我们的农业监管还存在一些安全隐患？ 

      危朝安：感谢您对这个问题的关心。海南的“问题豇豆”，是个别菜农在蔬菜种植过程中，为了防治病虫害，主要是防虫，违规使用限用的农药水胺硫磷，水胺硫磷是不允许使用在蔬菜上的，属于限用的农药。该问题出现以后，海南省政府高度重视，采取了一系列措施，农业部也积极配合，及时派出工作组指导海南加强监管。

      一是加大检测力度，将收购点百分之百地纳入检测范围。二是全面建立严格的准出制度，严查产地证明，严禁未经检测或检测农药残留超标的豇豆出岛销售。三是开展农药清查、清缴的专项整治行动。全省出动执法人员3000多人次，检查农药店1732家，查获违禁农药280公斤。四是加大技术宣传培训力度。五是做好产销衔接，积极组织省内外运销企业做好运销工作。目前出岛豇豆都有检测合格证明，豇豆销售量及其价格也较前期有较大幅度回升。  

      我们认为，海南省采取的措施以及农业部给予的积极支持和配合，对于解决此次“问题豇豆”事件是非常有效的。当然，现在的消费信心回升，豇豆的价格和销量也上来了。但是，我们要举一反三，立足长远，农业部将积极配合和支持海南省政府全力建设“安全放心的冬菜北运基地”。海南岛是我国一个非常重要的冬菜北运基地，全岛推广蔬菜标准化生产，实行病虫害全程统防统治，开展农药的统购、统供、统配、统施，即“四统”服务，加强基层检测能力建设，严格建立和完善准出制度，防止不合格的农产品出岛。我们相信，通过此次整治，海南的冬菜北运基地的建设将会有一个明显的进展，我们想通过几年的努力，能够把海南岛打造为全国放心的冬菜北运基地。

    我国未批准转基因粮食种子在境内商业化种植

      第一财经日报记者：转基因食品在中国一直备受争议。近来农业部批准了两种水稻的生产安全证书，在“两会”期间又引起了代表、委员们很多不同的讨论，请问这是否意味着农业部准备开始放行转基因食品在中国的商业化运行？

      危朝安：转基因技术是一个新的技术，是一个新事物。农业部高度重视，已经通过各种方式作出详细的解释。我再简单做一些补充说明。

      首先，推进转基因生物技术研究应用是我国实施科技兴农的重要战略举措之一，是我国实施科教兴农、提升科技竞争力的重大发展战略。

      其次，我国政府依法对转基因生物安全实行严格管理。我国政府十分重视农业转基因生物安全管理工作，已经形成了一整套适合我国国情并与国际惯例相衔接的法律法规、技术规程和管理体系。

      再次，农业部审批发放了转植酸酶基因玉米和转抗虫基因水稻安全证书，切实做到了评价指标科学全面、评价程序规范严谨、评价结论真实可靠、决策过程慎之又慎。转基因水稻和玉米的安全评价申请，分别经过长达11年和6年的严格评价。

      第四，发放安全证书是对科学家转基因生物技术研究工作及其成果的评价与肯定，并不等同于允许商业化生产。按照相关法律法规，还要进行更加严格的审核，方可进行商业化生产。

      最后，农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内商业化种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。

解决蔬菜大棚质量问题 确保设施蔬菜生产

      新华社记者：我想问一下，有关反季节蔬菜方面的问题。我们国家在下一步发展反季节蔬菜时要注意什么问题？

      危朝安：设施蔬菜的生产，对于丰富我们的菜篮子，推动蔬菜发展，乃至促进现代农业发展起到了重要作用。设施蔬菜中生产出来的蔬菜，它的安全性是有保障的。当然，我们还有不少工作要做，主要体现在两个方面：一是设施本身的标准化。比如，2008年初的低温雨雪冰冻，把很多设施蔬菜大棚压了，很多蔬菜大棚的建设不规范、达不到标准。还有去年10月份的大雪，对设施蔬菜的发展造成了很大影响。我们在设施蔬菜的发展方面，首先要解决设施本身的标准化问题。二是设施蔬菜的标准化生产，包括它的病虫害防治，包括其他投入品的监管，我们都必须进一步加强。设施蔬菜的发展现在是平稳的，对整个现代化都提供了有力的支持，我们下面还要加大发展。

保持粮食总产1万亿斤以上是底线

      人民日报、人民网记者：我想请问两个问题，去年我国粮食实现了“六连增”，连续三年达到1万亿斤以上。“两会”采访期间发现，代表、委员有一个观点，现在的粮食越来越多，还有没有必要再实现1万亿斤的目标？第二个问题，去年冬天有寒潮，今年很多地方都有大旱，在这样的形势下，夏粮还能不能保持丰收？

      危朝安：解决13亿人口的吃饭问题，始终是我国治国安邦的头等大事。去年粮食产量达到了10616亿斤，实现了连续第六年增产，连续三年来的总产都在1万亿斤以上。但是从全国供求情况来看，这还是一个紧平衡。

      据分析预测，今年全国的粮食消费量要达到10500亿斤以上，现在每年粮食需求刚性增长大概每年增加80-100亿斤以上。因此，必须保持粮食的稳定发展。尤其重要的是，保持粮食稳定发展的长效机制尚未形成，资源的约束、灾害的影响比较严重，基础也比较薄弱，保持粮食生产稳定发展的难度相当大。

      我国必须立足国内来解决粮食的基本自给。“基本自给”就是国内生产粮食要满足国内需要的95%以上，低于95%就没有实现这个目标。这些年来，粮食生产还有一个规律：上去比较困难，下来比较容易，下来以后要上去又比较难。与2003年和1998年粮食产量最高时比，全国减少了1632亿斤，曾经一度全国粮食告急。所以，稳定粮食生产，保持粮食总产在1万亿斤以上是我国粮食生产的一个底线。

      第二个问题，从去年下半年开始，寒潮冰雪次数比较多，强度比较大，对今年夏粮生产造成了很大的影响。去年冬小麦面积增加了280多万亩，达到了3.33亿亩。但是，去年灾害确实还是比较重的。冬天的积温不够，因此现在麦田比较普遍的一种现象是“群体比较小，个体比较弱”。今年春管抓得比较早，立春之前就进行了全面的动员和部署，应该说现在麦区各个地方抓春管的积极性上来了。另外，今年西南地区的旱情比较重，特别是云南、贵州、广西加上四川和重庆的部分干旱比较严重，也对今年的夏粮生产造成了一定的影响。但是，我们还有时间，应该说还有回旋余地，通过上上下下共同努力，使今年夏粮获得一个好的收成。

    本报两会特派记者李标 李涛 发自北京